南方观察 | 规上工业增速全省第一，看揭阳一季度如何高质量开局？

最近，揭阳一项经济数据备受瞩目：

1-2月，规模以上工业增加值63.72亿元，增长24.4%，增速全省第一。

放眼全省，强市林立，来之不易的成绩背后，是揭阳全面升级战法、坚定高质量开局的决心和行动。

制造业当家、大招商热潮、县域振兴、绿美生态、精神文明……全省高质量发展大会召开后，“高质量发展”一词被赋予更加丰富而全面的内涵。

2023年一季度，拿到“高质量开局”考卷，揭阳如何作答？

高质量开局，揭阳以招商引资作答

规上工业增速为何能全省第一？其中既有揭阳促进本地企业增资扩产的推力，更有揭阳大步向外走、高歌猛进大招商的强动力。

3月10日，惠来县签约重点项目26个、投资总额334.35亿元；3月19日，普宁市签约重点项目48个，计划投资121.66亿元；3月30日，揭阳高新区项目集中签约开工投产，其中先进制造业项目占比近七成，产业结构持续优化。

起步冲刺，揭阳以招商引资高质量开局。

今年来，揭阳在谈招商项目183个，计划投资额745.69亿元，截至3月上旬已签约重点项目138个。

重大项目的招商引资，对一个地方的功能布局和发展方向会产生重要影响，甚至直接影响地区的发展走势。置身全省招商热潮中，“有什么？”“招什么？”“如何招？”是揭阳急需厘清的问题。

有什么——揭阳是重要的制造业基地，拥有化工和矿物加工业、纺织服务业、医药制造业、金属业、食品业、制鞋业、电气机械设备制造业七大传统支柱产业，建设了大南海石化工业区、揭阳产业转移工业园、揭东经济技术开发区、中德金属生态城、普宁产业转移工业园、普宁纺织印染环保综合处理中心、空港经济区临空产业园、惠来县临港产业园、揭西县电线电缆产业园、揭阳榕城工业园10个重点产业园区，招商家底丰厚。

招什么——在2023年全市招商引资工作会议上，揭阳提出壮大绿色石化、海上风电、海工装备产业链条，推动金属制造、纺织服装、医药制造传统优势产业整体提升；当前已形成高新区智能装备制造、大南海石化、惠来风电、揭东经济技术开发区五金制品等12张产业链图谱，招商方向精准清晰。

如何招——揭阳成立五支招商专业服务队，对应招引先进制造业、现代服务业、文化旅游业、现代农业、新兴产业，以链招商、以地招商、以商招商，开展敲门式招商。

为避免“重招商轻到资”“重签约轻落地”“重开工轻投产”，揭阳提出“强服务、保落地、助发展”强化全流程跟踪，建立项目台账，探索“免申即享”惠企政策，消除项目落地障碍；落实《揭阳市便民利企“三个最”行动方案（2022—2024年）》，及时兑现扶持企业和项目优惠政策，让企业敢投愿投、有信心更安心。

高质量开局，揭阳以县域振兴作答

3月17日，位于揭西县五经富镇的大洋抽水蓄能电站项目投资80亿元正式签约；3月18日，位于揭东区磐东街道的揭阳缅商玉文化特色产业基地项目开工，成为揭阳首个现代化玉文化特色产业综合体……

这是揭阳全面加快城乡区域协调发展步伐，大力推进“百县千镇万村高质量发展工程”的生动实践。

升级战法，揭阳以县域振兴高质量开局。

今年来，揭阳着力做强县域经济，统筹县域产业布局和基础设施建设，加快打造产业转移主平台，主动承接珠三角产业转移，提出“力争3-5年普宁、惠来进入全国百强县”的发展目标。

当前，揭阳的县域振兴名单上又多了一批“优等生”：普宁青梅通过国家级现代农业产业园认定，揭西菜心入选第二批全国名特优新农产品名录，惠来县被列为省“互联网+”农产品出村进城工程试点县，揭东区埔田镇（竹笋）入选全国乡村特色产业超10亿元镇，揭东区玉湖镇坪上村（炒茶）、普宁市洪阳镇宝镜院村（花卉）入选超亿元村。

高质量开局，揭阳以电商繁荣作答

除了农业和工业，现代电商正加快成为揭阳高质量开局的关键一招，其中以揭东和普宁最具代表性——

揭东形成以军埔村为核心，辐射锡场、新亨两个镇的大军埔电商物流产业圈，截至2023年2月，电商市场主体20951家，其中年销售额500万元以上的企业有200多家，并发展出社交电商、跨境电商等新型电商模式，逐步打造成综合服务型的电商产品+电商物流园区。

普宁依托纺织服装、医药和现代农业与食品三大支柱产业引导电商集聚发展，2022年电子商务交易额852.78亿元，电商从业人数超50万人，共有20个淘宝镇、104个淘宝村；2月23日，普宁举行电子商务进农村高峰论坛暨首届跨境电商资源大会，探索构建普宁县域跨境电商生态产业链，加快形成电商发展高地。

与电商发展相辅相成的，还有揭阳发达的快递行业。数据显示，2022年揭阳快递业务量排名全国第四，反超上海和杭州，一鸣惊人。

乘势而上，揭阳出台《揭阳市促进邮政快递业高质量发展工作实施方案》，推进“快递进村”“快递进厂”“快递出海”；定下“快递强市”的目标——2025年快递业务收入达260亿元、年均增长13%，快递业务量超60亿件、年均增长20%，以一路狂飙的电商快递为高质量发展打开新局。

高质量开局，揭阳以生态文明作答

在城市乡间，大家挥锹铲土植新绿；在小程序上，网友认种认养“云”尽责……今年来，“我为家乡种棵树，共建绿美新揭阳”的口号清脆响亮，一场场植树添绿活动在揭阳火热上演。

生态是最大的资源，绿色是最亮的底色。今年第一季度，揭阳加快创建国家森林城市的步伐，统筹推进森林质量精准提升、城乡一体绿美提升、绿美保护地提升、绿色通道品质提升、古树名木保护提升、全民爱绿植绿护绿“六大行动”，自去年12月到今年3月24日，共开展义务植树活动987场次、参与人次5.69万、共种植苗木34.35万株。

同时，揭阳还于3月2日上线义务植树微信小程序，建立一批“互联网+义务植树”基地，大力引导企业、社会团体、个人等社会力量参与植树绿化行动，截至3月27日，共收到市民群众认种树木17337棵、完成线下实地种植3271棵，认种金额累计达250.8万元，一股爱绿植绿护绿兴绿热潮在全社会蔚然成风。

山与海相拥，人与城共融。当前的揭阳，一边是天蓝风清、水清岸绿，另一边是和谐友爱、文明宜居。

今年来，揭阳广泛开展学雷锋新时代文明实践活动、“百千万工程”乡村振兴志愿服务、“绿美揭阳”生态建设志愿服务、“千场志愿服务进社区（村）”、文明交通劝导志愿服务等各类文明实践活动，截至3月8日，全市注册志愿者人数698732人，一季度累计开展志愿活动数2500余场次，参与人次达3万，累计志愿服务时长461295.47小时，一朵朵“文明之花”在揭阳高质量发展路上灿烂绽放。

……

沧海横流，方显英雄本色。

2023年，高质量发展势在必行。

在竞争加剧的一季度，揭阳坚定以高质量开局，所取成绩实属不易，然而任务依然艰巨。

在沉甸甸的年度考卷面前，揭阳将会如何表现？我们一同观察。

【南方⁺记者】陈婷婷

【作者】 陈婷婷

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端