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央视网消息（记者/姚抒廷）：近日，江苏南京某小区业主龙先生领取了业委会发放的200元公共收益红包福利，随后小区业委会却收到当地税务部门的通知，称因发放红包为偶然所得，每户业主要缴纳20%的个人所得税。不少网友产生质疑，难道领个红包也要交个税？
对此，中国政法大学民商经济法学院教授翟继光认为，红包只是一种支付方式，其本身并不能被定义为偶然所得，也可能是劳务报酬、馈赠等等，所以问题的根源在于了解清楚这笔收入的定性。
明税律师事务所武礼斌律师表示，公共收益一般是指小区里公共区域的收益，从应用场景来讲并不适合归于偶然所得，而且业委会收取的收益如何定性也存在争议，由于目前没有明确的规定，是不应该按照偶然所得来征收个人所得税的。
《新闻+》记者：什么是偶然所得？偶然所得应如何缴纳个人所得税？
明税律师事务所 武礼斌：偶然所得是指个人得奖、中奖、中彩以及其他偶然性质的所得，是个人所得税九种中的最后一种，偶然所得的税率是20%。偶然所得是没有起征点和免征额的税目，也就是说无论是多少钱都要征税。
什么是偶然所得，确实容易在实践中产生一些争议，因此国家的个税法实施条例里面其实也有规定，对于所得的性质，如果大家存在争议，或是不明确的话，是由国务院的税务主管部门再另行规定。
按照法律规定，偶然所得应由发放单位代扣代缴，比如公司打算给员工发200元的红包，那么应该由公司要代扣代缴20%的个人所得税，那就是扣40块钱的个人所得税，员工到手160元。所以，凡是公司发放的偶然所得，公司都有义务代扣代缴个税。
《新闻+》记者：公共收益应该算作偶然所得吗？
明税律师事务所 武礼斌：公共收益一般是指小区里公共区域的收益，例如电梯广告、户外广告，小区公共区域的停车位收益等。那么从应用场景上来讲，并不完全符合国家税务总局在2015年发布的《关于加强网络红包个人所得税征收管理的通知》（税总函[2015]409号）中对偶然所得的前提条件。
小区公益收益首先要看是由谁收取的，如果是由物业公司收取的那一部分属于应税收益，都是应该交税的。而全体业主通过业委会收取的收益性质目前存在争议，没有明确的规定，从税收法定的角度来讲，是不应该按照偶然所得来征收个人所得税的。
《新闻+》记者：收红包也需要交个人所得税吗？
中国政法大学民商经济法学院教授 翟继光：发红包，它只是一种支付的方式。红包本身不能直接等同于偶然所得，还要具体看为什么发红包。红包类型大体可以分为三种：
第一种是自然人之间的现金赠与，是不需要征税的。比如金钱馈赠或者礼尚往来，这也是文件中明确规定的。
第二种就是企业给个人的，需缴纳20%的个人所得税。比如企业在逢年过节时给员工发放的红包或现金福利等，都应当计入收入当中，根据具体情况判断，或者作为工资来征税，或者作为偶然所得来征税。企业给员工以外的其他人发的现金类红包都需要按照偶然所得缴纳20%的个人所得税，由发放单位代付代缴。
第三种是一些非现金的红包，比如平台发放的代金券、购物券等，也不需要缴税。因为此类红包在使用的时候有条件限制，且不能直接取现。因为这类红包本质上是企业在销售自己的商品或者提供服务的时候，给消费者的折扣或优惠，它不属于现金红包。
《新闻+》记者：如果个人收到偶然所得，第二年个人需要做汇算清缴吗？
中国政法大学民商经济法学院教授 翟继光：按照法律规定，偶然所得应该由支付方企业承担代扣代缴的责任，作为个人来讲，无需第二年汇算清缴。但个人要清楚的是，偶然所得也是需要纳税的，我们有义务将20%的部分交给国家，配合企业完成纳税义务，如果不配合的话，后期税务机关有可能联系个人要求其补税。
